EU:s Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) är en avgörande del av EU:s strategi för att minska koldioxidläckage och skapa en mer rättvis global klimatpolitik. CBAM innebär att import av vissa varor omfattas av koldioxidkostnader, vilket direkt påverkar svenska importörer.
Vad är CBAM och varför införs det?
CBAM syftar till att:
- Förhindra koldioxidläckage, där företag flyttar sin produktion till länder med lägre miljökrav
- Skapa rättvis konkurrens mellan EU-produkter och importerade varor
- Driva på global klimatomställning genom att uppmuntra hållbara produktionsmetoder
Vilka varor omfattas av CBAM?
CBAM gäller för sektorer med höga koldioxidutsläpp, inklusive:
- Järn och stål
- Aluminium
- Cement
- Elektricitet
- Vätgas
- Gödselmedel
CBAM omfattar alla importörer av dessa produkter till EU och medför rapporterings- och betalningsskyldigheter.
Vilka varukoder räknas som CBAM-varor?
Naturvårdsverket har en detaljerad lista över varukoder under “Varukoder för CBAM-varor” på denna sida: Vem omfattas av CBAM och vilka varor ingår?

Hur påverkas svenska importörer av CBAM?
Svenska importörer behöver anpassa sig till CBAM genom att:
- Lämna in kvartalsrapporter om importerade varors inbäddade utsläpp under övergångsperioden (2023-2025)
- Från 2026: Förvärva och inlämna CBAM-certifikat motsvarande koldioxidutsläppen
- Hålla koll på leverantörsdata och säkerställa noggrannhet i rapporteringen
Många importörer upplever att den administrativa bördan är en stor utmaning, särskilt med krav på detaljerad rapportering och verifiering av utsläppsdata
CBAM-deklarant
Från och med den 1 januari 2026 måste svenska importörer vara godkända CBAM-deklaranter för att importera CBAM-varor (eller anlita ett indirekt tullombud med tillstånd). Läs mer om att anlita en CBAM-deklarant här: CBAM-deklarant.
Omnibus och CBAM
Den 26 februari 2025 publicerade EU-kommissionen flera förslag som syftar till att förenkla och effektivisera CBAM. Föreslagna förändringarna en lättnad för små och medelstora importörer. En ny årlig tröskel på 50 ton per importör föreslås, vilket innebär att 90 % av importörerna, främst små och medelstora företag, kommer att befrias från CBAM-åtaganden. De större företagen som fortsatt påverkas av CBAM kommer att dra nytta av förenklade processer, som enklare godkännande av CBAM-deklaranter och justerade rapporteringskrav. Dessa förändringar syftar till att minska administrativa kostnader och effektivisera systemet, samtidigt som 99 % av de utsläpp som omfattas fortfarande är täckta.
Läs mer här: Commission simplifies rules on sustainability and EU investments, delivering over €6 billion in administrative relief

Upptäck hur Emma E-Doc kan hjälpa dig att hantera CBAM-data smidigt och effektivt

Ta nästa steg!
Ladda ner vår guide: Mastering CBAM compliance
FAQ – Vanliga frågor om CBAM
CBAM omfattar bland annat stål, aluminium, cement, elektricitet, vätgas och gödselmedel. Se EU:s CBAM-förordning för en komplett lista.
Nei. Import av varor med ursprung från dessa länder ingår inte:
– Varor med ursprung i Island, Liechtenstein, Norge eller Schweiz
– Varor med ursprung i territorierna Büsingen, Helgoland, Livigno, Ceuta eller Melilla
För övrigt har Norge meddelat att de ska ansluta sig till EU CBAM.
Endast ett indirekt tullombud kan ansvara för CBAM-rapporteringen åt en importör.
Som importör kan du ta hjälp av ett direkt ombud eller en konsult som företräder dig i ditt namn och fyller i CBAM-rapporten.
Om du vill låta ett direkt ombud rapportera åt dig i övergångsregistret måste den person som är behörighetsadministratör inom ditt företag lägga till ombudet som användare via Tullverkets e-tjänster. Vänd dig till Tullverket om du behöver hjälp.
Det är viktigt att notera att det direkta ombudet inte kan ta över det juridiska ansvaret för CBAM-rapporteringen. Rapporteringsskyldigheten gäller fortfarande för dig som importör – du är juridiskt ansvarig för CBAM-rapporteringen, även om du tar hjälp av ett direkt tullombud.
Naturvårdsverket har en detaljerad lista över varukoder under “Varukoder för CBAM-varor” på denna sida: Vem omfattas av CBAM och vilka varor ingår?
Källor:
- Tullverket – CBAM-registrering (länk)
- Europeiska kommissionen – CBAM-förordningen (länk)
- Europeiska kommissionen – Commission simplifies rules on sustainability and EU investments, delivering over €6 billion in administrative relief (Länk)
- Naturvårdsverket – CBAM i Sverige (länk)
- Naturvårdsverket – Vem omfattas av CBAM och vilka varor ingår? (länk)